一場洪水衝走了大陳寨80畝良田村支書陳誌強重新分地時收受賄賂分的不公造成群眾衝突潑辣媳婦三嬸要打劉富貴卻打傷了上前勸架的劉怪鄉黨委書記朱根立想要把陳誌強拿掉鄉長徐霖卻不同意大陳寨的矛盾日趨激烈隨時可能發生群眾之間的械鬥朱根立夜訪大陳寨群眾紛紛要求劉怪出來掛帥可任憑朱根立如何勸說劉怪因想不起怎樣在一窮二白的情況下治理河灘又因為自己要在外麵打工給上大學的孩子掙學費不願意出任支書\r陳誌強得知朱根立夜訪多方打聽情況後決心以不變應萬變堅決不改正錯誤並壓製群眾的不滿村民四奶奶設計把劉怪騙到地頭拿出大家湊起來的錢要替劉怪的兒子交學費受了感動的劉怪決心出來掛帥他在河灘上坐了三天終於想出了治理河灘的辦法他決定先禮後兵找到陳誌強要他體麵下台陳誌強斷然拒絕由於村裏情況複雜劉怪向朱根立要求他當支書不能鄉裏任命必須經過選舉並說出他巧妙了解到的陳誌強經濟問題的證據